國企已退人員全部社會化管理，年底前移交街道社區(qū)

太原晚報  2019/09/11

《山西省國有企業(yè)退休人員社會化管理工作方案》9月10日公布。今年年底前，我省將集中力量將尚未實行社會化管理的國有企業(yè)已退休人員移交街道和社區(qū)，實行社會化管理，為廣大國有企業(yè)退休人員提供公平化、均等化服務，保障國有企業(yè)退休人員合法權益。

社保服務銜接

各市要確保本行政區(qū)內國有企業(yè)退休人員實行社會化管理后，各類社會保障待遇按時足額支付。已參加基本醫(yī)療保險的國有企業(yè)退休人員按規(guī)定繼續(xù)享受相應待遇，基本醫(yī)療保險未納入地方管理的國有企業(yè)退休人員，相關企業(yè)和地方協(xié)商做好其醫(yī)保關系轉移接續(xù)工作。

國有企業(yè)退休人員原享受的職工大額醫(yī)療費用補助、建國前老工人醫(yī)療照顧補助、補充醫(yī)療保險、醫(yī)療互助幫困等籌資和相關待遇仍按原渠道解決，確保待遇水平不降低。國有企業(yè)退休人員享受的社會保障管理服務，原則上以企業(yè)退休人員的戶籍所在地進行屬地管理。企業(yè)退休人員長期不在戶籍所在地生活的，可在長期居住地享受街道和社區(qū)面向社會提供的公平化、均等化服務。

檔案集中管理

國有企業(yè)退休人員的人事檔案移交屬地縣級檔案管理部門實行集中統(tǒng)一管理。檔案移交后，按有關規(guī)定認真做好檔案提供利用工作，并實現(xiàn)檔案服務數(shù)字化、便捷化。省屬國有企業(yè)退休人員中由省委(省委組織部)管理的領導人員人事檔案不移交。其他涉密部門人員的檔案按照相關規(guī)定進行管理。

妥善處理費用

按照新人新辦法、老人老辦法、統(tǒng)籌兼顧、逐步消化的原則，妥善解決國有企業(yè)退休人員統(tǒng)籌外費用問題。國有企業(yè)對退休人員現(xiàn)有統(tǒng)籌外費用進行認真清理、分類處理，不再新增統(tǒng)籌外項目，原則上不再提高發(fā)放標準。

已實施企業(yè)年金的企業(yè)，不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。對符合有關規(guī)定的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用，國有企業(yè)可一次性計提，按現(xiàn)有方式發(fā)放；在條件允許的情況下，企業(yè)經與退休人員協(xié)商一致，也可參考所在城市人口平均預期壽命一次性支付。

對企業(yè)自行發(fā)放的現(xiàn)有退休人員統(tǒng)籌外費用，由企業(yè)按現(xiàn)行途徑妥善處理。國有企業(yè)在加強對職工工資福利統(tǒng)一規(guī)范管理的基礎上，逐步減少新辦理退休人員的統(tǒng)籌外費用，過渡期原則上不超過3年。過渡期期滿后辦理退休的人員，按照企業(yè)所在地設區(qū)的市級以上政府有關規(guī)定應享受的待遇，由企業(yè)一次性支付，企業(yè)不再發(fā)放統(tǒng)籌外費用。

組織關系接收

國有企業(yè)退休人員中黨員的組織關系轉入相應街道和社區(qū)黨組織。國有企業(yè)黨組織要與街道和社區(qū)黨組織密切銜接，跟進做好黨組織關系接轉和有關服務工作，并在黨員接轉組織關系前負有管理責任。街道和社區(qū)要加強黨組織建設，及時將國有企業(yè)退休人員中的黨員編入黨支部。

完善服務職能

各市要將國有企業(yè)退休人員社會化管理服務工作納入街道和社區(qū)日常工作中，按照職責任務配備工作力量，加強經費保障，為退休人員提供活動學習場所和各類管理服務資源。推行首問負責、一窗受理、全程代辦、服務承諾等制度，為國有企業(yè)退休人員提供優(yōu)質高效服務。整合社會資源，調動各方面積極性，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務，推進居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為補充、醫(yī)養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系建設。

妥善安置職工

對國有企業(yè)從事退休人員管理工作的職工，在尊重職工意愿的基礎上，街道和社區(qū)應予優(yōu)先聘用，也可采取勞務輸出等方式，依法妥善處理勞動關系。仍留在國有企業(yè)的職工，由企業(yè)妥善安置。